【年度盘点】远程视频鉴定 千里之外一锤定音

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耕耘不知流年逝，收获始觉光阴美。2019年，焦作中院步步踏实奋进，处处守正创新，只为能向人民群众呈上一份满意的答卷。

今日起，焦作中院官方微信特开辟“年度盘点”栏目，对一年来的法院工作进行盘点，以此来回顾这一年的工作亮点和重点。

远程视频鉴定

千里之外一锤定音

2018年3月28日，全市两级法院全面开启了司法鉴定远程视频听证工作模式，通过网络视频技术，千里之外的鉴定专家与法庭实现了“面对面”交流。远程视频鉴定工作开展一年多来，从尝试到规范，从试点到标杆，从对接一家鉴定机构到多家，从远程医疗鉴定到覆盖多种案件类型的远程鉴定……市中级法院不断完善远程视频鉴定网上绿色专用通道，打造了焦作司法技术工作的特色品牌。

亮点一

 “家门口”鉴定140余起案件

为减少当事人诉累，节约司法资源，近年来，市中级法院积极探索“让信息多跑腿，让群众少跑路”的便民措施，依托信息化建设平台，与鉴定机构联合，打造了全市法院远程视频司法鉴定工作模式。利用该平台，双方当事人省去了千里奔波之苦，只需要来到法院，通过视频就能与外地的鉴定专家完成“面对面”的鉴定听证工作。

2018年3月28日9时许，因交通事故而受伤的高某在法官、技术人员的见证下，司法鉴定远程视频听证会正式开始，9名远在天津的专家准时出现在网络屏幕上。他们的容貌清晰可见，声音自然响亮。在听完高某及相关人员的陈述后，鉴定专家就案情进行了询问，并通过高清摄像头查看了相关证据，检查了高某左臂上的伤情。整场听证会持续不到半个小时。

“没想到司法鉴定还可以这样做，省得我们往天津跑了，而且今天的听证会是免费的，法院着实为我们省下了一大笔钱。”双方当事人对于这种新型听证会十分满意。

这是市中级法院远程视频鉴定的第一次尝试。在之后的一年多时间里，全市法院成功完成140余起案件的远程听证、咨询、质证等鉴定工作。

亮点二

  “入网”机构增至五家

远程视频鉴定工作开展之初，市中级法院仅仅与一家专业权威的司法鉴定机构沟通对接。随着工作的深入和远程鉴定类型的丰富，市中级法院放眼全国，在进一步严格审查鉴定机构鉴定资质和业务范围的基础上，从全国优秀的司法鉴定机构里协商选择了南方医科大学、上海东南鉴定科学研究所、天津津实司法鉴定中心等5家具有高素质专家型鉴定人才队伍的司法鉴定机构，联合打造了该项工作模式。

 在平等协商的基础上，鉴定机构对于焦作法院提请的司法鉴定案件，按照优先受理、优先安排鉴定专家、优先出具鉴定意见、优先接受法官及当事人咨询的“四优”原则确定合作关系，有效确保了远程鉴定结果的专业性和权威性。

亮点三

鉴定类型由单一到多元

起初，远程视频鉴定只有医疗鉴定这一种类型，在尝到甜头后，市中级法院不断扩大远程鉴定种类。“目前，焦作法院已实现了医疗类和文检类的远程鉴定，这两类鉴定占司法鉴定总量的60%左右。”市中级法院副院长谢华海说，医疗鉴定包括伤残等级、因果关系、参与责任度等鉴定，文检鉴定包括指纹、笔迹等鉴定。

以笔迹鉴定为例，没有远程鉴定之前，法官需要把质证后的笔迹转交给技术处，再由技术处工作人员与相应的司法鉴定机构联系，邮寄或现场送达。“由于没有专家进行现场技术指导，法官提取的样本往往不符合要求，邮寄、被退回，再邮寄、再退回……”市中级法院技术处处长刘春润说，反复提取样本造成了大量的司法资源浪费。

 远程视频鉴定开通后，专家可以“现场”指导，样本可以当场提取、一步到位。“在高清摄像头面前，鉴定专家直接指导当事人进行快速书写、慢速书写……采集到的字体样本可以通过证据展示台向专家展示，样本的合格率实现了100%。”刘春润告诉记者，由于样本是在法官、鉴定专家、技术人员、双方当事人及其代理律师多方都在场的情况下提取的，公开透明，不仅消除了当事人的顾虑，而且得到了双方当事人的认可和信服。

亮点四

平均鉴定周期缩短至35天

一般情况下，涉及司法鉴定的大多数案件都要求双方当事人参加鉴定听证会。“参加听证会，需要当事人和鉴定专家的时间正好对应才行。”刘春润说，一些国家级的鉴定机构专家，时间排得非常满，个人去预约的话，一般排在半年之后了。此外，在往返异地鉴定的途中，增加了申请人疾病恶化的风险。

为切实提高司法鉴定效率，市中级法院通过加装远程司法鉴定客户端、高清庭审主机、证据展示台、高清摄像头等终端设备，将普通审判法庭升级为信息化远程鉴定平台，让专家、法官、当事人异地无障碍“面对面”交流。“现在通过网络远程视频鉴定听证平台，跟‘面对面’交流差不多，听证会只需要不到一个小时，最快一个月就能拿到鉴定意见，对当事人来讲，大大节省了出行的时间和精力。”刘春润说。

以前，当事人往返异地鉴定平均需要65天，而现在只需要35天就能拿到鉴定报告。

与此同时，市中级法院向全市法院积极推广远程鉴定成功经验，鼓励有条件的基层法院加大推进力度。截至目前，全市法院已建成3个远程视频鉴定平台并投入使用，进一步方便了当事人的司法鉴定诉求，司法鉴定工作效率得到了大幅提升。

亮点五

为当事人节省费用90余万元

“假如当事人要去天津鉴定，申请鉴定的一方，除了需要支付鉴定费外，还要承担自己以及代理律师的来回路费、食宿费等费用，哪一样都要花钱，少则几千元，多则上万元。”刘春润说，远程视频鉴定的好处之一，就是为申请鉴定方省去了一笔不小的费用。

与此同时，市中级法院不断增强服务意识，完善鉴定服务“绿色通道”功能，对于因交通事故身体残疾行动不便的当事人，法院主动上门服务，通过现场布置视频设备的方式，让鉴定专家异地远程完成伤情查看等业务。对于符合法律援助条件的鉴定申请人，按照相关规定减收、免收司法鉴定费用；对于不符合法律援助条件但确有困难的，酌情减收、免收司法鉴定费用。

截至目前，通过远程视频鉴定，全市两级法院共为当事人累计节省路费、食宿费等相关费用90余万元，极大地减轻了当事人的诉累。

亮点六

开创了远程鉴定工作“焦作模式”

“焦作法院结合审判工作实际，开创了远程鉴定工作‘焦作模式’，填补了我省法院远程鉴定的空白，是全省法院司法技术工作信息化应用的典范，为推进我省‘智慧法院’建设提供了可复制、可推广的宝贵经验。”省高级法院技术处处长张伟对我市法院远程鉴定工作给予了高度评价。

宋忆光是国家一级法医鉴定官，参加过市中级法院的远程视频鉴定听证会。他认为，依托远程视频鉴定平台，实现与当事人、法院的实时对接，不但大大节约鉴定成本，提高鉴定效率，更能使各方在公开透明的环境下，便捷地享受公平公正的鉴定服务。同时，对于疑难案件还可实现多名专家共同参与，提升鉴定水平和鉴定质量。“焦作法院推行的远程司法鉴定服务，我们都是受益者。如果我们去外地参加鉴定，花费不说，时间都耗在了路上，而对专家来说时间太宝贵了。如果各法院都能够采用远程视频鉴定模式，专家就能集中精力坐下来鉴定案件。”宋忆光说。

远程司法鉴定也受到了律师的一致好评。“异地司法鉴定真的是太麻烦了，代理律师要跟着当事人来回奔波，耗时耗力。”一位律师说，“焦作法院推出的远程视频鉴定，真的是帮了我们大忙，节省了当事人的费用，节约了我们的时间，效率得到了大大的提高。”

司法鉴定远程视频听证工作模式是焦作“网上法院”的一项重要组成部分，是司法技术与信息化工作有机融合的具体体现，也是主动适用人民群众司法需求的必然选择。今后，全市法院将充分运用司法鉴定远程视频听证模式，为法官和当事人提供全方位、精准化的智能服务。同时，通过远程方式，完成专家听证、专家论证、技术咨询、技术指导、技术审核等工作，不断提高司法技术水平，实现“网上法院”应用全面覆盖，更多惠及于民，真正将“智慧法院”的目标落到实处。

精彩回顾

编辑：李怡静   程 萌

审核：刘建章

焦作中院

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